“九聯(lián)我來講”開講了：一起來學(xué)習(xí)《民法典》

2020年5月28日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國(guó)民法典》，自2021年1月1日起施行?！吨腥A人民共和國(guó)民法典》共7編、1260條，各編依次為總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任，以及附則。通篇貫穿以人民為中心的發(fā)展思想，著眼滿足人民對(duì)美好生活的需要，對(duì)公民的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)等作出明確詳實(shí)的規(guī)定，并規(guī)定侵權(quán)責(zé)任，明確權(quán)利受到削弱、減損、侵害時(shí)的請(qǐng)求權(quán)和救濟(jì)權(quán)等，體現(xiàn)了對(duì)人民權(quán)利的充分保障，被譽(yù)為“新時(shí)代人民權(quán)利的宣言書”。

今年五月是第三個(gè)“民法典宣傳月”。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民法典學(xué)習(xí)宣傳的系列重要指示精神，全國(guó)“八五”普法規(guī)劃關(guān)于“以“美好生活·民法典相伴’為主題組織開展民法典主題宣傳”的要求，結(jié)合溫江區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)守法普法協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于《2023年溫江區(qū)“美好生活·民法典相伴”主題宣傳月工作方案》要求，集團(tuán)開展《民法典》宣傳教育，全體黨員干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)該法，養(yǎng)成守法用法習(xí)慣，培養(yǎng)依法解決矛盾糾紛的意識(shí)和能力，營(yíng)造“識(shí)法共擔(dān)”的社會(huì)法治氛圍。

一、民法典的地位

《中華人民共和國(guó)民法典》被稱為“社會(huì)生活的百科全書”，是新中國(guó)第一部以法典命名的法律，在法律體系中居于基礎(chǔ)性地位，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法。

與此同時(shí)，它也是民事權(quán)利的宣言書和保障書，如果說憲法重在限制公權(quán)力，那么民法典就重在保護(hù)私權(quán)利，幾乎所有的民事活動(dòng)大到合同簽訂、公司設(shè)立，小到繳納物業(yè)費(fèi)、離婚，都能在民法典中找到依據(jù)。

二、民法典的歷史

2020年5月28日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國(guó)民法典》。

別看民法典的確立才短短幾年，往前追溯，新中國(guó)民法典的編纂，早在1954年就已經(jīng)啟動(dòng)，歷經(jīng)了1954、1962、1979、2001年四次制定，歷時(shí)66年終告完成。

三、民法典新修要點(diǎn)、亮點(diǎn)

（一）總則新修要點(diǎn)、亮點(diǎn)

對(duì)胎兒利益給予了特殊保護(hù)，只要胎兒出生時(shí)為活體，在遺產(chǎn)繼承、接受贈(zèng)與等方面便視為具有了民事權(quán)利能力；

對(duì)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)作了原則性規(guī)定。

未成年人遭受性侵害的損害賠償請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間，自受害人年滿十八周歲之日起計(jì)算。 

（二）物權(quán)編新修要點(diǎn)、亮點(diǎn)

小區(qū)共有場(chǎng)所收入歸業(yè)主

小區(qū)電梯廣告、外墻廣告收入歸誰？

物權(quán)法的規(guī)定并不明確，引發(fā)了一些矛盾糾紛。民法典明確，利用小區(qū)業(yè)主共有場(chǎng)所產(chǎn)生的收入屬于業(yè)主共有。這將發(fā)揮定分止?fàn)幍淖饔茫S護(hù)業(yè)主合法權(quán)益。

（三）合同編新修要點(diǎn)、亮點(diǎn)

在信息文明時(shí)代，電子合同是人們社會(huì)交往的重要類型和表征。合同編立足于時(shí)代的新問題、新要求，將電子合同放到了核心和關(guān)鍵的位置。

1.對(duì)“旅客霸座”“搶方向盤”等問題作出回應(yīng)

合同編關(guān)于運(yùn)輸合同的條款強(qiáng)調(diào)，旅客應(yīng)該按有效客票記載的時(shí)間、班次和座位號(hào)承運(yùn)，如果“霸座”，則構(gòu)成違約行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2.禁止高利貸  

禁止高利放貸，借款的利率不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

借款合同對(duì)支付利息沒有約定的，視為沒有利息。

借款合同對(duì)支付利息約定不明確，當(dāng)事人不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的，按照當(dāng)?shù)鼗蛘弋?dāng)事人的交易方式、交易習(xí)慣、市場(chǎng)利率等因素確定利息；自然人之間借款的，視為沒有利息。

（四）人格權(quán)編新修要點(diǎn)、亮點(diǎn)

保護(hù)個(gè)人信息

處理自然人個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則，不得過度處理，并符合下列條件：

1.征得該自然人或者其監(jiān)護(hù)人同意，但是法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外；

2.公開處理信息的規(guī)則；

3.明示處理信息的目的、方式和范圍；

4.不違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定。

（五）婚姻家庭編新修要點(diǎn)、亮點(diǎn)

1.家有所安

減少“頭腦發(fā)熱”式離婚，設(shè)立三十日的離婚冷靜期，更好維護(hù)家庭關(guān)系穩(wěn)定。

2.離有所值

離婚代價(jià)更加公正， “有其他重大過錯(cuò)”成為離婚時(shí)可索賠的情形，沒有達(dá)到重婚程度的出軌行為，也必須以賠償形式表達(dá)歉意懺悔。

3.居有所定

新設(shè)居住權(quán)制度，對(duì)于因婚姻解體、 “以房養(yǎng)老”失去住房所有權(quán)的女性、老人來說，牢不可破的法律權(quán)利代替了飄忽不定的居住允諾。

4.老有所依

完善扶養(yǎng)協(xié)議制度，適當(dāng)擴(kuò)大扶養(yǎng)人的范圍，明確繼承人以外的組織或者個(gè)人均可以成為扶養(yǎng)人。

5.界定夫妻共同債務(wù)

夫妻雙方共同簽字或者夫妻一方事后追認(rèn)等共同意思表示所負(fù)的債務(wù)，以及夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個(gè)人名義為家庭日常生活需要所負(fù)的債務(wù)，屬于夫妻共同債務(wù)。

夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個(gè)人名義超出家庭日常生活需要所負(fù)的債務(wù)，不屬于夫妻共同債務(wù)；但是，債權(quán)人能夠證明該債務(wù)用于夫妻共同生活、共同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者基于夫妻雙方共同意思表示的除外。

6.新增離婚冷靜期

提交離婚登記申請(qǐng)后三十日的離婚冷靜期，在此期間，任何一方可以向登記機(jī)關(guān)撤回離婚申請(qǐng)。

7.婚前疾病告知

民法典不再將“患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病”作為禁止結(jié)婚的情形，并相應(yīng)增加規(guī)定：一方隱瞞重大疾病的，另一方可以向人民法院請(qǐng)求撤銷婚姻。

8.離婚財(cái)產(chǎn)分割

關(guān)于離婚時(shí)財(cái)產(chǎn)分割，現(xiàn)行婚姻法規(guī)定“協(xié)議不成時(shí)，由人民法院根據(jù)財(cái)產(chǎn)的具體情況，照顧子女和女方權(quán)益的原則判決”。

民法典改為“協(xié)議不成時(shí)，由人民法院根據(jù)財(cái)產(chǎn)的具體情況，照顧子女、女方和無過錯(cuò)方權(quán)益的原則判決”。

（六）繼承編新修熬點(diǎn)、亮點(diǎn)

1.增加遺囑形式

 民法典增加了對(duì)打印遺囑的效力認(rèn)定。

 但是，打印遺囑應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)以上見證人在場(chǎng)見證。遺囑人和見證人應(yīng)當(dāng)在遺囑每一頁簽名，注明年、月、日。

2.確認(rèn)遺囑效力

遺囑，是立遺囑人通過表達(dá)自己的意愿，將個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)預(yù)先進(jìn)行身故后的分配。民法典繼承編（草案）中，從更尊重立遺囑人的真實(shí)意愿角度出發(fā)，取消了公證遺囑的優(yōu)先效力，新增遺囑形式，并創(chuàng)設(shè)了對(duì)繼承人的寬恕制度。

（七）侵權(quán)責(zé)任編新修要點(diǎn)、亮點(diǎn)

1.“頭頂上的安全”——嚴(yán)禁高空拋物

從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的，由侵權(quán)人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；

經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償?？赡芗雍Φ慕ㄖ锸褂萌搜a(bǔ)償后，有權(quán)向侵權(quán)人追償。

2. 見義勇為免責(zé)

因保護(hù)他人民事權(quán)益使自己受到損害的，由侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任，受益人可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。

沒有侵權(quán)人、侵權(quán)人逃逸或者無力承擔(dān)民事責(zé)任，受害人請(qǐng)求補(bǔ)償?shù)?，受益人?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。

四、民法典意義

（一）反映人民的意愿，具有中國(guó)特色和時(shí)代特點(diǎn)

回顧人類文明史，編纂法典是具有重要標(biāo)志意義的法治建設(shè)工程，是個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族走向繁榮強(qiáng)盛的象征和標(biāo)志。

（二）有利于將中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能

編纂民法典對(duì)于以法治方式推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，具有重要意義。

（三）中國(guó)編纂民法典是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要一步

民法典體現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求。頒布民法典，將進(jìn)一步健全中國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、合同制度等，充分調(diào)動(dòng)民事主體積極性和創(chuàng)造性，營(yíng)造良好的法治化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。